Op 2 november 2020 behandelde het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) het verzoek van Animal Rights om een voorlopige voorziening te treffen.
[In de loop van vrijdag 23 oktober jl. vroeg Animal Rights het CBb in een spoedprocedure de slacht van circa 150 konikpaarden te verhinderen.](https://www.animalrights.nl/animal-rights-houdt-slacht-ovp-konikpaarden-voorlopig-tegen) Animal Rights maakt bezwaar tegen de afgifte van paardenpaspoorten voor deze dieren uit de Oostvaardersplassen (OVP) en wil op die manier de levens van deze dieren redden. Het verzoek kwam voor 32 paarden te laat.
Staatsbosbeheer (SBB) beweerde aan het begin van de zitting dat deze paarden niet bestemd waren voor menselijke consumptie, maar voor onderzoek naar de zware metalen die de dieren op ‘gifbelt’ OVP binnen krijgen. Later werd die bewering weer gewijzigd en zou een deel toch voor menselijke consumptie gebruikt worden.
SBB wil de overige ongeveer 120 konikpaarden in twee groepen van 60 naar een slachthuis brengen. De eerste ‘partij’ volgende week.
Twee argumenten van SBB en LNV werden meteen door de rechter van tafel geveegd: dat Animal Rights niet belanghebbend zou zijn in deze zaak en dat een paspoortafgifte geen besluit is waar tegen bezwaar kan worden gemaakt.
SBB ging wederom krampachtig om met het wel of niet houder/eigenaar zijn van de dieren in de OVP. SBB heeft natuurlijk altijd betoogd dat ze geen zorgplicht hebben omdat ze geen eigenaar zijn. Als SBB echter de dieren naar de slacht wil sturen, maken ze zichzelf even eigenaar. Dit is nodig om paspoorten voor de paarden aan te vragen omdat ze zonder niet vervoerd mogen en dus niet geslacht kunnen worden.
Over blijft dan de interpretatie van de Europese Verordening met betrekking tot de afgifte van paardenpaspoorten en hoe de Nederlandse wetgever deze heeft uitgewerkt. Het is – kort gezegd – Animal Rights standpunt dat de regels niet toestaan om paspoorten te verstrekken aan wilde paarden met als doel die paarden naar de slacht te brengen.
Het verweer van SBB en LNV kwam neer op: We doen het altijd al zo.
De uitspraak is donderdagmiddag om 16:00.
Staatsbosbeheer mag van rechter OVP konikpaarden slachten. De voorzieningenrechter heeft het verzoek van Animal Rights om een voorlopige voorziening afgewezen. 1 We wisten vooraf dat het neerkwam op de interpretatie van (gebrekkige) regelgeving rondom de afgifte van paardenpaspoorten. Na bestudering van het besluit heeft Animal Rights besloten het bezwaar door te zetten voor toekomstige gevallen.
Op 15 december 2020 laat het RVO in deze kwestie desgevraagd weten dat het bezwaarschrift in behandeling is genomen. Daarna heeft Animal Rights, afgezien van een verkennend telefoontje van een van de medewerkers, niets meer vernomen.
Animal Rights heeft ondanks dat de besluiten zijn uitgewerkt belang bij de behandeling van het bezwaarschrift omdat SBB ook in de toekomst paspoorten voor de konikpaarden in de Oostvaardersplassen zal aanvragen. De in bezwaar aangevochten situatie zal zich aldus in de toekomst met zekerheid herhalen, zodat Animal Rights nog steeds belang heeft bij een besluit op bezwaar.
De termijn voor het nemen van een besluit is inmiddels ruimschoots overschreden en de NVWA heeft nog geen besluit genomen. Op 15 januari stelt Animal Rights de NVWA daarom in gebreke.
1:https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:CBB:2020:798&showbutton=true&keyword=ECLI%3aNL%3aCBB%3a2020%3a798
